美国劳工证和工卡有什么区别?
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一、PERM拒批率一路走高
最近美国国家政策基金会(National Foundation for American Policy)根据美国劳动部提供的PERM审批数据进行了一项统计，他们发现2023财年第一季度美国劳工部拒绝的PERM申请比例，比上个财年同期多了两倍。
从美国劳工部提供的审批数据我们可以看到，过去几个季度PERM的拒批率有一路走高的趋势。
2023财年第一季度PERM申请拒批率是6.8%，2022财年同期这个拒批率只有3.2%，且高于2021财年平均4%和2022财年平均4.6%的拒批率。
在川普政府的最后一个季度，即2021财年第一季度，PERM申请的拒绝率是7.2%，但在拜登上任之后，2021财年第三季度PERM的拒批率一度降至1.9%。但从2022财年第一季度恢复到4.3%之后，每个季度PERM的拒批率都在上升，2023财年第一季度PERM的拒批率达到拜登政府期间的最高值。
二、什么是美国的PERM劳工证和EAD工卡？
PERM全名Program Electronic Review Management Process，是劳工证Labor Certification的申请程序。PERM指的就是劳工证，是为了保护美国的国内劳工市场，不受移民的影响，这顶的一个有关移民的政策，主要是证明移民在美国有永久性工作，同时不会让美国工人失去工作机会。
美国的雇佣授权文件Employment Authorization Document（EAD），也就是常说的工卡，是移民局颁发给非美国公民和永久居民的海外人士，授权其在美国合法工作的证明。持有工卡在美国意味着身份的部分合法化，可以工作上班，找工作，办社保卡。
三、美国工卡和美国劳工证有什么区别？
有了美国工卡，确实是可以工作的；但是有了美国劳工卡，却不能直接登陆美国工作。而是需要老老实实等到排期排到了，才有可能拿到美国工卡，或者一步到位拿到美国绿卡再开始工作。
EB3申请中的劳工卡，是PERM流程的第一个步骤，本身并不是一张卡，而是一个十页左右的表单，叫做ETA9089表，这个表单又叫Labor Certification，简称LC。而工卡，叫EAD Card，是一个名片大小的有大头照的实体的卡。
四、美国哪些移民项目需要申请美国工卡？
美国职业移民EB-1/2/3三种类别中，EB-2和EB-3都需要申请PERM，只有EB-1和EB-2中的国家利益豁免NIW也无需申请PERM。
五、美国工卡的申请有多难？
申请的步骤和H-1B申请第一步要先找劳工部申请美国劳工条件申请 Labor Condition Applications (LCA)类似，雇主需要先申请一份证明，证明这个外籍员工获得的工作不会伤害美国公民、绿卡持有者的工作利益，只有成功拿到PERM之后移民局才会进行后续职业移民绿卡的审理。
雇主为外籍员工申请劳工证的过程是相当的繁琐，且复杂，成功概率极低：
要通过打广告、招聘流程测试工作市场，只有在这个环节证明这个招聘岗位找不到符合标准的美国员工才能雇佣这个外籍员工，且这名外籍员工不能损害其他美国员工的工资待遇、工作环境。
如果PERM被批准，绿卡排期是按递交PERM申请的那一天开始计算的，这也就定下了这份申请的PD优先日(Priority Date)，对于中国申请人来说，考虑到中国申请人这几年的职业移民排期越来越长的趋势，PD优先日必须是能早一天就得早一天。
由此大家可以感受到，PERM对于美国职业移民绿卡申请有多重要！
在美国，只要有符合最低标准的美国工人想为雇主工作，雇主就要去雇这个美国工人，而不能雇外国劳工。
六、PERM被拒后果严重！
一旦PERM被拒后果也很惨烈，对于没排期国家的申请人来说，绿卡申请可能会至少延迟一年半，对于要等排期的中国申请人来说耽误的时间都不敢细想。还有一些情况因为原本的H-1B、L-1身份已经超期，一旦PERM被拒可能还得离开美国。
因此移民美国，还是建议走更稳妥的方式，如EB-1A、NIW等，目前，美国移民却有一项短暂的窗口期，足以让人安全，稳定的落地、留美：
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